來源：茂名網

摘要：開山取石，填海造堤，隆隆的炮聲不時響起，裝著泥土和石頭的車輛不斷進出，位于南海之濱的博賀新港區東西防波堤每天都在向大海延伸，茂名港大道、博賀灣大道連通港口與新城，粵電博賀煤炭碼頭、保利大都會等項目正在施工…

      茂名網訊　　開山取石，填海造堤，隆隆的炮聲不時響起，裝著泥土和石頭的車輛不斷進出，位于南海之濱的博賀新港區東西防波堤每天都在向大海延伸，茂名港大道、博賀灣大道連通港口與新城，粵電博賀煤炭碼頭、保利大都會等項目正在施工……廣東茂名濱海新區正呈現出大開發大建設的恢宏場景。

      看到這一切，你很難想象，2013年4月26日，廣東茂名濱海新區起步區正式成立在一個雜草叢生、風口浪尖的地方，沒有一條正式的城市道路。一支不到40人的隊伍，正式在這片熱土集結，通過“十二五”后期的短短兩年多時間，緊緊圍繞建設物流樞紐、產業新城的總目標，以重大項目為主抓手，以港口建設為重點，以產業發展為突破口，用智慧和汗水，在艱難中不斷突破，在荒灘上書寫著傳奇，變不可能為可能，努力實現茂名人民的濱海夢想。這片208.6平方公里的土地正逐漸成為引領茂名跨越式發展的強大引擎。2015年，新區起步區預計全年實現生產總值91.65億元，預計全年完成固定資產投資45億元，與2012年相比，新區起步區成立后的“十二五”年份生產總值和固定資產投資平均增幅分別為25.58%和42.98%。預計新區起步區成立后的“十二五”年份累計完成固定資產投資將達到77.7億元。2015年，新區預計全年公共財政收入11億元，預計全年稅收收入7200萬元，與2012年相比，新區起步區成立后的“十二五”年份公共財政收入和稅收收入平均增幅分別為188%和153%。

      港業城聯動發展“風生水起”

      港口引領，建設物流發展新高地。2013年9月，全長8.8公里的茂名港博賀新港區東西防波堤工程開工建設，標志著茂名港博賀新港區億噸大港全面啟動。目前，東防波堤累計推填至2481米，水下推填至3765米；西防波堤累計推填至854米。粵電煤炭碼頭自建防波堤基本完工。廣州港通用碼頭工程已基本完成前期工作，正在抓緊施工。茂名港博賀新港區東區化工倉儲工程，茂名港博賀新港東區油氣化工碼頭，保利利豐礦石碼頭，茂名港10萬噸級成品油碼頭、5萬噸級和1萬噸級液體化工碼頭、公共管廊工程等項目正開展前期工作。

      產業聯動，建設臨港產業基地。啟動茂名石化產業園區4.5平方公里的電城區區位調整工作，成立博賀臨港工業區，以此作為新區產業項目建設的重要載體。與茂石化共同投資建設60萬噸/年甲醇制烯烴（MTO）及下游產業鏈項目。中海油粵西LNG項目已于2014年6月獲國家發改委批復同意開展前期工作。粵電集團2×100萬千瓦燃煤電廠項目已上報國家發改委，力爭2016年試投產。積極謀劃建設博賀新漁港和以博賀漁港為依托的海洋產業園，努力發展水產品加工和遠洋捕撈業。冼太夫人故里文化旅游景區第一期核心景區300多畝建設已初顯規模。浪漫海岸旅游度假區正在開發第三期項目。放雞島海洋度假公園全面升級改造。龍頭灣旅游綜合開發、廣東博賀國際旅游度假村等項目正有序推進。

      產城配套，建設博賀灣新城。該區在莊山腳下規劃21平方公里的博賀灣新城，將著力打造生態良好、產城一體、宜居宜業的現代化臨港配套服務區。連接沈海高速的茂名港大道已建成通車，其南段改線和延長線工程計劃今年底主車道達到通車條件。2013年12月，貫通博賀灣新城東西全長7.33公里的博賀灣大道開工建設，一期工程預計今年底建成通車。冼太路改造工程、恒大路擴改工程等正在加快建設，博賀灣大橋、茂名博賀疏港鐵路等即將動工建設。保利茂名大都會、博賀灣新城東片區土地一級開發項目已正式動工。濱海新區起步區供水工程、博賀新港區口岸通關中心、濱海新區公租房工程（一期）及配套基礎設施工程、新區周轉房項目、博賀棚戶區配套設施項目、南部污水處理廠首期工程等新城配套設施將逐步完善，城市發展基礎不斷夯實。

      破解五大發展難題

      破解規劃難題。該區千方百計爭取一批國內外高水準的規劃設計單位支持，通過建立戰略合作伙伴關系，組織開展了發展總體規劃、城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、修編規劃、產業規劃、重大基礎設施專項規劃、市政專項規劃、項目設計等規劃設計工作，做到標準引領、科學規劃、注重實效，為新區的快速有序建設和科學發展提供了切實保障。
破解資金難題。據初步統計，自成立以來，濱海新區起步區實現融資75.78億元，其中，通過做大做強茂名港集團，發揮其在濱海新區開發建設和投融資的主體作用，在資本市場上籌集資金28.24億元；通過東西防波堤、博賀灣大道、恒大路改造等項目成功融資38.47億元。

      破解征地難題。抓住新港區征地這個難點和博賀灣新城區征地這個重點，通過不斷化解歷史遺留問題、采取靈活措施突破重點人物等方式，不斷推進征地工作。成立至2015年11月份，新區起步區共協議征收土地9791畝。

      破解民生難題。該區建成廣東茂名濱海新區行政服務中心，構建“區鎮合一”的新區特色政務服務體系。不斷加大對各類治安和刑事案件查處和打擊力度，全面提升破案率和震懾力，新區群眾和投資者安全感增強。并統籌安排資金15.5億元，保障低保、五保、義務教育等民生支出。
破解人才難題。通過調整新區管理體制，以濱海新區機關9個職能局（辦）、不足100人，承擔起其他行政區上百個部門從事的工作，真正實現了機構設置精、組織規模大、職能范圍廣、統籌能力強的目標。

      在全國各地招攬經驗豐富的各類專業人才，特別是港口工程建設、財務管理和投融資等急需的高級人才30多人，充實到茂名港集團。