2013年以來,我市深入貫徹落實省委、省政府《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》,以濱海開發為主戰場,大做“海”的文章,積極實施港業城聯動發展戰略,大膽探索、大膽創新,以博賀灣海洋經濟綜合試驗區、高新區、水東灣新城“三大平臺”,牢牢支撐起茂名濱海新區這個大平臺的建設發展,走出了一條有茂名特色的新區發展道路。
茂名濱海新區成立于2012年4月,是粵東西北地區首個新區,也是面積最大的新區。為促進新區真正“落地”,茂名市立足實際,大膽創新體制,去年成立了博賀灣海洋經濟綜合試驗區,啟動了水東灣新城建設,與高新區一起形成了新區“三足鼎立”新的發展格局。一年多來,茂名集中精力、集中資源,依托“三大平臺”致力建深水大港、興現代產業、造濱海新城,努力實現由地區小港向現代化深水大港轉變,由石化產業一枝獨秀向臨海產業大發展轉變,由工礦配套城市向現代化海濱城市轉變。目前,“三大平臺”在征地、融資、項目、體制建設等方面取得了突破,決定性地打開了工作局面。
博賀灣呈現大開發場景 2013年4月,茂名把博賀、電城兩鎮確定為濱海新區起步區,設立博賀灣海洋經濟綜合試驗區。一年來,試驗區緊緊圍繞建設物流樞紐、產業新城的總目標,以港口建設為重點,以創新投融資為突破口,努力破解融資和征地難題,在一片荒灘上起步,從一無所有中開局,邁開了高標準、大規模規劃建設博賀新港、博賀臨港工業區和博賀灣新城的步伐,實現了融資、征地、規劃設計、基礎設施建設、招商引資、投資環境、體制機制和隊伍建設的“八大”突破。
2013年,博賀灣試驗區獲得9大金融機構授信515億元,成功引入BT、EPC投資36.86億元;完成征地6000多畝,特別是推動完成東閣嶺征地,為博賀新港區建設奠定了堅實的基礎;完成5個修建性規劃編制、7個建筑綜合體設計和10條道路設計。博賀灣三大交通基礎設施項目全面動工建設,投資100億元的粵電煤電一體化項目進展順利,完成投資3億元;投資24億元的東西防波堤開工建設,完成投資2.5億元;投資6.7億元的博賀灣大道開工建設,完成投資5000萬元。并且,引進了中海油LNG項目、中交天津航道局土地一級開發項目和保利東海岸項目。4月28日,濱海新區管委會分別與中煤集團山西華昱能源有限公司、北京匯興泰投資有限公司等五家企業簽署項目協議,總投資近百億元,在濱海新區投資建設碼頭煤炭物流配送中心、粵西LNG冷能利用項目、博賀國際旅游島投資開發項目、濱海大道以及自來水廠、污水處理廠、污水排海項目,為濱海新區加快發展提供了有力的產業支撐。當前,博賀灣試驗區項目注冊資本到位7.6 億元,固定資產投資17.7億元,稅收5379萬元,財政收入3026萬元,實現了新區建設良好開局。
高新區實現超常規發展 茂名高新技術產業開發區成立于2011年9月,是按照“園鎮互動”管理體制將原茂名石化工業區、原茂港區七逕鎮合并而成。三年來,高新區在改革中實現了超常規發展,園區建成面積擴大近2倍;新引進項目82個;新建成項目是前八年總和的2倍多;投資強度提升1.4倍;規上工業總產值壯大近1倍、增加值絕對量增幅超過54%,全市占比分別提高3.14個百分點和1.49個百分點。
2013年是高新區收獲較多的一年,被評為“中國化工園區20強”、廣東省循環經濟工業園,在省級高新區考核中位列三甲。全年完成規模以上工業總產值175.5億元,規模以上工業增加值39.7億元,工業項目固定資產投資20.3億元,獨立運作第一年財政總收入2.03億元。以2010年工業增加值15.3億元為基數,4年平均工業增加值增長了37.4%。今年第一季度,高新區工業總產值同比增長36.5%,工業企業稅收增長29.6%,工業項目固定資產投資5.83億元,保持了快速發展的好勢頭。目前北片區、西南片區合計總開發面積約5k㎡,工業園區整體發展框架已基本形成,建成項目57個,總投資41.5億元;在建項目30個,總投資49.3億元,與2010年相比發生了質的變化。初步形成了以環氧乙烷、碳四五九、油品加工和精細化工為主體的工業體系,共培育10個省級高新技術企業或上市公司。南海精細化工有限公司已掛牌運作,10萬噸/年順丁橡膠已經投產,20萬噸/聚丙烯今年8月可以建成投產,20萬噸/年環氧乙烷9月動工建設,加上法液空項目已投產并即將新建一套裝置,巴斯夫18萬噸/年異壬醇項目明年6月投產,整體發展形勢令人鼓舞。
水東灣新城大步邁向現實 茂名水東灣新城于2013年7月成立,建設范圍包括南海街道、高地街道和沙院鎮(部分)、水東鎮、陳村鎮和旦場鎮(部分)。新城成立以來,采取積極措施,致力于推動新城各重點工作和重點項目進展,使美麗的現代化的海濱新城大步邁向現實。
在項目建設上,預計總投資54.89億元的茂名水東灣綜合整治開發項目于2013年底完成了公開招標程序。水東灣大橋連接線和水東灣清淤工程于今年4月16日正式啟動建設。水東灣大橋連接線南海段建設工作正在抓緊進行。水東灣清淤工程也已3月中旬進行試作業。高地片區路網建設正在如火如荼進行,該工程一期包括高地片區內三條城市干道,建設總長度約6.9 公里。茂名市職業技術學院新校區已于去年11月動工,包括教學樓、學生宿舍樓等12棟樓房同時開始建設。市人民醫院、水東灣新城水質凈化廠等大型生活服務基礎設施建設也計劃年內動工。在規劃編制上,目前,新城重要規劃包括水東灣新城總體規劃、新城整體城市設計、南海片區控制性詳細規劃、高地片區控制性詳細規劃、水東灣綜合整治規劃等規劃,均通過專家評審,完成了社會公示。在融資上,作為推進水東灣新城建設的重要融資載體、經濟實體和市場主體,茂名市水東灣新城控股集團于2014年4月16日正式掛牌成立。新城還先后與中交集團、中建四局、萬達集團、太平洋建設集團及保利、恒大、龍光地產、碧桂園等29家大型企業簽訂了戰略合作框架協議。
來源:茂名日報
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